7月19日,上海财经大学北京研究院在京组织召开了青年学者学习贯彻第二十届三中全会精神的座谈交流会。出席的专家有:中国人民大学国家发展与战略研究院陈强远研究员,上海财经大学马克思主义学院副院长(主持工作)丁晓钦教授(线上),中国社会科学院工业经济研究所产业融合研究室主任江飞涛研究员,中国人民大学经济学院李三希教授,上海财经大学北京研究院执行院长余典范教授。专家学者们热议二十届三中全会会议精神,畅谈感想、反响热烈。
中国人民大学国家发展与战略研究院 陈强远研究员:
当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,以人工智能为代表的颠覆性、战略性技术浪潮正在引领新一轮技术革命。其中,颠覆性、变革性、前沿性的技术更新迭代,去边界、多点式、几何级的技术突破态势,跨领域、跨地域、跨学科的技术创新合作。如何正确迎接产业技术革命的重大历史机遇和挑战,是中国现阶段实施创新驱动发展这一国家重大发展战略面临的重大议题。党的二十届三中全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,对新时代新征程科技领域“举什么旗”“走什么路”“迈什么步”进行了再宣示。我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等国家重大发展战略,坚定不移推进创新全球化。要坚定不移融入全球科技创新网络和创新生态系统,在科技领域“以开放促改革”“以开放促发展”,把中国优秀的产业链和创新链资源与全球创新结合起来,实现自主创新与全球开放创新协同共进,以高质量技术创新为中国式现代化提供强大支撑。
上海财经大学马克思主义学院副院长 丁晓钦教授:
二十届三中全会的胜利召开,标志着中国在进一步全面深化改革,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。本次全会对进一步全面深化改革做出系统部署,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等多个领域,与其他方面的改革侧重于在已有基础上健全、完善、深化相比,构建高水平社会主义市场经济体制和构建支持全面创新体制机制是需要我们着力建构的制度安排。构建高水平市场经济体制能够为我们经济发展带来活力,构建支持全面创新体制机制能够为我们经济发展增添动力,我们需要进一步完善和发展基本经济制度,更好处理政府与市场关系,推动建成高水平社会主义市场经济体制,我们也需要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加快建设创新型国家,使我国经济的长期稳定发展具有活力和动力。
中国社会科学院工业经济研究所产业融合研究室主任 江飞涛研究员:
全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,全会指明进一步全面深化改革的总目标,全会对进一步全面深化改革做出系统部署。健全推动经济高质量发展体制机制是系统部署中一项重要内容。全会提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,并明确指出要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。从中不难看出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制是发展新质生产力、推动经济高质量发展的重要保障,是健全推动高质量发展体制机制的重要内容。
习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论与实践创新,将为高质量发展注入全新动力。“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”就是要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。具体而言,要健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。
中国人民大学经济学院 李三希教授:
中共二十届三中全会公报指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。当前,全球新一轮科技产业变革方兴未艾,把握数字经济发展机遇,对培育壮大新质生产力、推动中国式现代化发展具有重要的战略意义。面对复杂国际形势下的新机遇与新挑战,全面发展数字经济的重要意义至关重要。在发展未来经济进程中,要准确把握数字经济在推进中国式现代化进程中的关键作用,并将其置于我国当前发展阶段和全球竞争格局下加以考量,着力推动数字技术创新、数据要素制度、数字经济监管和数字红利共享的体系构建,以数字经济高质量发展加速推进中国式现代化。
上海财经大学北京研究院执行院长 余典范教授:
二十届三中全会在产业高质量发展上,特别强调“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。这是在科技革命和产业革命日新月异、大国博弈进入新阶段背景下,兼顾产业发展效率与安全、促进产业高质量发展的内在要求。产业链供应链涉及上下游的协同,许多机制建设具有溢出效应大的公益性特点,往往容易出现市场失灵。因此,健全相应的制度安排显得尤为必要。在战略高度层面,以新的“全球观”、“中国观”的战略高度加以谋划与应对。实施更为积极主动的对外战略,与国际社会建立合作共赢的治理体系与治理机制,减少与其他国家的“零和博弈”,形成高度协同、更加友好合作的供应链、产业链、创新链的战略伙伴关系。在具体战术层面,通过统筹管理体制、建立备份机制、加强合作机制、夯实产业基础、探索立法保障等方面加强制度建设。第一,筑牢安全底座,加强协同机制建设统筹下好全国“一盘棋”,将重点产业链供应链安全上升为国家利益和安全。第二,加快形成重点产业链的自主可控能力图谱与清单,做到知己知彼。第三,强化合作机制保障,打好“市场双向”拓展牌和“规则引领”牌,提升产业链供应链的联通性与根植性,增强对全球产业链供应链的引领力。第四,紧扣数字化、绿色化、ESG化等发展新趋势,强化产业链供应链数字化绿色化转型的制度安排。第五,在重点产业领域探索立法保障,做好立法与产业政策和竞争政策的协同,提升产业链供应链的对等竞争力。